南国10月,暑热渐散,早上天气凉爽,正适合外出。67岁的喻夏萍,到小区旁边的公园锻炼回来,搭乘崭新的电梯回到位于5楼的家。“自从加装了电梯,每天要出门两三回,买菜锻炼,再也不用担心爬楼难的问题,幸福指数直线提升!”喻夏萍说。
喻夏萍和老伴儿是“空巢老人”。以前没有电梯,喻夏萍不得已才出门,买了米、油等重物,只能先放在楼下的杂物房,等老伴儿回来再拎上楼。光是爬楼两个人就已经吃不消,更别提还要拎着重物。
喻夏萍居住的光明苑小区,是南宁市首个整体签约加装电梯的老旧小区,今年7月30日,该小区加装电梯一期工程9台电梯交付使用,她所在的C2栋正是其中之一。目前二期工程5台电梯正在紧张施工中,计划今年年底前全部交付使用。
光明苑小区共有15栋8层高的住宅,210户住户,1998年开工建设,1999年竣工交付,15栋住宅均没有安装电梯。“按照当时的规定,10层以下不强制安装电梯。当时入住这个小区的居民,大部分都是四十到五十岁,正当壮年,没有电梯也不影响日常生活。”小区业主委员会主任崔伟华介绍说。
如今20多年过去了,居民大部分都已经退休。目前小区70%的住户超过60岁,随着小区居民平均年龄的上升,对电梯的需求也日益凸显。
早在2016年,光明苑小区业主、退休老党员张容观就提议,向有关部门反映,要求给小区加装电梯。但因为当时没有政策支持,此事也就不了了之。
转机出现在2018年。当年广西壮族自治区的政府工作报告中首次提出,鼓励有条件的既有住宅加装电梯。2018年年底,广西壮族自治区住房和城乡建设厅、财政厅联合印发《加快推进既有住宅加装电梯工作的指导意见》。
有了政策依据,崔伟华就有了定心丸。他立刻召集楼栋长,宣讲自治区出台的文件,2019年春节,业主委员会在写给业主的公开信里,也对文件进行了宣传。春节过后,业主委员会马上牵头对小区住户加装电梯的意向进行摸底。12栋楼有超过三分之二的住户同意,其中4栋楼全票通过。
按照广西壮族自治区出台的既有住宅加装电梯经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主、且占总户数三分之二以上的业主同意并签订协议,即可申请的规定,光明苑小区启动加装电梯的申报工作。
随后,业主委员会遴选了5位有采购、自动化管理、机电设备管理工作经验的业主成立加装电梯谈判小组,通过多次的实地走访调研和磋商,最终选定了合作公司。
费用怎么分摊?后期如何维护保养?噪音大不大?是否影响低楼层采光?为了动员更多业主参与,业主委员会一边公示摸底情况,一边再次回访不同意的住户,反复宣讲政策,倾听他们的诉求,对业主关心的焦点问题一一解答。
2个月后,14栋楼超过90%的住户同意加装电梯。2019年年底,光明苑小区加装电梯工程正式开工,受新冠肺炎疫情等因素的影响,进度滞缓。直到今年7月,一期的9台电梯才交付使用。
在光明苑小区可以看到,每个楼栋都是从楼梯入口处修建井道,通过连廊与楼梯休息平台相连,连廊两侧安装了玻璃窗,既遮风挡雨,又采光通风。居民只用走大约8个阶梯,即可进入家门。
由于南宁夏天较长且气温较高,加装的井道以钢结构为框架,用轻质蒸压混凝土新材料ALC板砌筑,可有效隔热、保温,不仅可以提升乘坐舒适度,还可以延缓电梯部件的老化,提高电梯的使用寿命,减少电梯故障的发生。
加装的电梯每台造价大约为50万元,其中政府补贴20万元,还剩下约30万元需要业主承担,根据小区业主大会的决定,3楼以上的住户根据享受的阶梯数进行分摊,算下来3楼的住户每户需要缴纳约9000元,8楼的住户每户需要缴纳约5万元,而2楼业主则可免费使用。
89岁的张容观所在的楼栋电梯已加装完毕,等验收通过即可交付使用。“以前每天出去锻炼,上下楼都累得头晕,要休息几次。”他说,“政府支持我们装电梯,让我们生活更便利,是利民的好政策!”
加装电梯,不仅方便了小区居民的出行,还让光明苑小区的房子得到了增值。同样的户型和楼栋,今年9月初刚把房子卖出去的韦阿姨说,房屋售价比去年同期上涨了十余万元。
2018年以来,广西壮族自治区扎实推进既有住宅加装电梯工作,据不完全统计,截至2020年9月23日,全区14个设区市均已制定出台既有住宅加装电梯地方支持政策,12个设区市已安排地方财政补助资金,全区累计完成加装电梯58部,正在施工154部,办理前期手续203部。随着越来越多的老旧小区加装上电梯,居民将不再为上下楼而烦恼。