2020年10月8日晚，家住万振逍遥苑10栋6楼（顶楼）的翁老汉和老伴鲍老太，把单元内的其他11家住户全部邀到徽天下饭店，感谢他们的配合和支持，因为这栋多层单元，经过1年多政府支持、电梯运营商合作、邻居们共同配合，终于在今年9月成功加装了电梯。
政府出台惠民政策
2019年1月3日，合肥市政府颁发了《合肥市既有住宅加装电梯工作实施意见》的通知，并确定了“业主自主、社区主导、政府扶持、各方支持”的原则。
这一消息当然也传到了住在六楼的翁老汉和鲍老太夫妇的耳朵里，老两口想着自己即将“年逾八旬”，心里不免“咯噔”了一下：现在上下楼虽有些吃力，但谁能想到，往后体力不支的那一天呢。
得到同样消息的，还有家住4楼的丁女士，她也是年近六旬，腿脚虽没问题，但加装电梯在她心里盘算很长时间了，“可以提高生活的品质，改善居住条件，无形中也提高了住房的使用价值。”
于是，鲍老太就和丁女士一起，作为申请人，带着她们的想法，敲开了其他10户人家的大门……
调查市场获取信息
人都说，多层住房加装电梯，最难协调的就是低层住户，理由很多：影响通风和采光；影响房子转手变现的难度；电梯加装费和维护费的分摊；3层及以下，出行方便，没必要……
但在鲍老太和丁女士看来，她们的征询得到了单元住户的积极响应。特别是家住1楼的王先生，作为建筑工程的监理，提出了“电梯门离单元门1.8米、用透明玻璃作为电梯外装饰”的建议。
想法统一后，鲍老太和丁女士自费远走福建，调查那里的既有住宅加装电梯情况，结果她们发现：福州“有很多8、9层的多层住宅”，早在2011年就开始了老旧小区加装电梯的工程；厦门从2016年到2019年，通过监督检验并投入使用的加装电梯共有1000多台，既有住宅加装电梯的年平均增速在30%以上。
相关各方相向而为
回到合肥的两位申请人，将调查的情况介绍给了同单元的住户，他们一同参加了小区所属管理部门同安街道及朱岗社区相关部门的协调会，由社居委盖章备案，即开始了加装电梯“走程序”工作：
联系了万顺达电梯公司，制定设计施工方案、资金概算及费用筹集方案；将加装电梯与原建筑结构改造或连接的图纸交原建筑设计单位（或不低于原设计单位资质条件的其他设计单位）审查认可并盖章；走跑规划、财政、国土、市场监管（特种设备）、消防、城管、环保和公积金中心等8个部门以及有关燃气、热电、电力、供水、有线电视、宽带、污水管道等管线单位，接受它们的联合审查。
“大概跑了四五十天，整个审批流程基本都能走完。”电梯公司的王经理对整个程序的流程比较了解，“就是有的老旧小区施工起来比较麻烦，宽带、污水管道、弱电线路等管道布局较乱，增加了施工难度。”
感谢邻居意见统一
“电梯的造价大约50万元，减去政府、区各自承担一半的20万元。余下的30万元我们每个楼层分别按照36%、28%、20%、12%的比例分摊，一楼不用交费用。”丁女士解释着，“主要是全单元的住户都同意加装电梯，这才是关键。”
今年9月1日，合肥市政府又出台政策，就“实施程序”中的第一条“意见征询”作了修改：本小区（或栋、单元）2/3业主有加装意向的，可以由业主代表开展书面意见征询并签订书面意向书。
“我的理解是，只要2/3户主同意，就可实施多层加装电梯工程。我们现在是户主全部同意，多么不容易啊！”鲍老太说出了她的感受，“政府是在推动这一惠民政策，毕竟这一政策的有效期是3年。”
住在六楼的翁老汉和老伴鲍老太年近八旬，自我感觉受益最大，心想着“要是没有邻居们的赞同，以后上下楼的生活该怎么过啊！”两人一商量，决定在国庆假日邀请全单元的住户一起聚餐，一来为政府出台的民生工程点赞，二来表达对其他住户的感谢，三来增进户主之间的交流。这就有了本文开头的一幕。
后期运营有待立规
据不完全统计，2019年以来，合肥市有121部电梯投入建设，顺利建成85部，涉及万振逍遥苑、海棠家园等多个小区；截至2020年上半年，全市既有住宅又有67部加装电梯“上马”，完成加装方案审查待开工9部，涉及安医大宿舍、省直家园、合肥市水泥设计研究院等小区。
加装电梯，对于生活的便捷、住房品位的提高，大家看在眼里，美在心里。
但电梯运行后，新的问题也出现了：在后期运营维护登记信息一栏，只能填写一个人的姓名。由大家决议共同安装的电梯，最后只能落在一个人身上，其责任是相当巨大的，万一出现事故，由谁负责就摆在了用户的面前。
10月14日上午9：00，在同安街道朱岗社区所辖太阳岛花园小区芙蓉苑，由居民们自主认定的施工方中国中铁旗下辉煌建设有限公司，和住户们一起在加装电梯现场举行了开工仪式（见下图）。针对后期维护，他们的做法是，公司法人和电梯后期运营维护登记责任人之间签订维保责任合同，这一做法是否可行，还有待后期验证。
至于加装电梯后期还会发现什么新问题，又怎么去协调和解决，或许还需要出台一些配套的政策或规定。
毛菡菁 记者 陶虎 文/摄
