为老旧居民楼加装电梯，人称“老大难”，阻力来自各住户意见难达一致。
一些低层住户尤其是一楼居民，担心加装电梯后会影响采光、通风，会受噪声折磨，担忧房价贬值、影响二次出售……
其他住户心里也各打各的“算盘”：装下来要花多少钱、后期维护谁来管、费用怎么“摊”，这笔账有没有得算……
然而，对于“下楼就不想回家”“到家就不想下楼”的“悬空老人”来说，对电梯的渴望几乎望穿秋水。
站在不同的立场上，看到的问题肯定不同，得出的结论自然会不一样。各自坚守着立场争论，就很难得出一个让双方都满意的结论，事情再往下进行，就很困难。然而，“悬空老人”下楼难，早已成为许多城市面临的普遍问题。解决这个问题，不仅是老龄化社会的“适老需求”，也是满足人民群众对美好生活向往的“宜居需求”。这项民生工程，连续3年被写入全国两会政府工作报告，既反映出这项工作的重要性和紧迫性，需要按下“快进键”，也意味着距离群众期待还有距离，必须持续用力。
天下无难事，只怕有心人。再难的问题，随着持续的探索加上聪明的智慧，总能找到解决之道。这不，我区青铜峡市首批老旧小区加装电梯即将投用。我们不妨来看看当地是咋把这件惠民实事办到住户心坎上的。细读其做法，笔者总结了两条经验：一是凡事好商量，二是解除顾虑、算好明白账。一般来讲，老旧小区里老年人居多，一个单元里、楼上楼下住了十几年甚至几十年的住户大有人在。当地部门、社区干部在做群众工作时，主打感情牌，晓之以理、动之以情，毕竟明理人都清楚：邻里之间的得失计较，远不如和睦重要。不过，情感归情感，涉及利益的问题还得掰扯清楚：此次加装的电梯使用环保玻璃、采用错半层入户方式，既不影响采光，也几乎没有噪声；每部电梯造价40万元，由政府补贴25万元，一二层住户不出资，三四五楼住户先期承担7.5万元，其余7.5万元由住户以刷卡乘梯方式支付，预计七八年可收回。电梯建成后，所有权移交业主，建设方负责电梯维护保养、故障排除、更换配件等工作。
如此来看，很多难题并非无解，关键就在于肯不肯想办法、能不能下苦力去解决。毕竟，办法总比困难多。基层治理是一门大学问，也是大智慧。不仅仅是老旧居民楼装电梯，基层治理中遇到的不少矛盾和问题都存在“众口难调”的共性。要想让事情得以顺利推进，有效而便捷的做法就是尽可能地让更多群众成为利益共同体。经济学有个理论叫“帕累托改进”，就是在不减少一方的福利时，通过改变现有的资源配置而提高另一方的福利。当措施不损害任何人利益，又能对一部分人有益，那么在推行中阻力必然减少，这与基层治理中所倡导的“共建共享”理念非常契合，并在现实中得以运用。比如，一些城市推出的“共享停车场”、垃圾分类中探索出的“积分制”措施等等。
可理论再好，还得靠人去推行、去实践。作为基层治理的“一根针”，党员干部不但需提升脑力、开拓眼力，更需增强脚力，把服务群众的工作做到位、做到家，很多人认为的难题自然就会迎刃而解。（孙莉华）
