第一层:“反对装电梯,没有商量余地”,第六层:有满意的解决方案
有越来越多的迹象表明,老房子加电梯,已成为主流趋势。
换言之,无论现在的阻力有多大、有多难,经过多年的磨合,民众充分发挥智慧潜能,终能找到解决「困难」的加升降机,在满足所有楼层业主诉求的基础上,成功地将其改造成电梯。今年7月,有关部门发布了《全面推进城镇老小区改造工作的指导意见》,再次提到加快城镇老旧小区改造工作,重点是加快城市老旧小区改造升级,重点是要加快老旧小区改造。
旧有改造项目,不仅包括为老小区解决天然气入户问题,使居民顺利享受城市生活的便利,还对旧电缆进行改造、下水道重新铺设和提升。同时,为了解决长期以来老小区停车难、车位紧张的难题,这次旧改也将在有条件的小区兴修公共停车场。除此之外,还有一项备受关注的改造,牵动着数亿老人的心,同时也受到了99%居民的欢迎:加电梯。
但是,也是在电梯加电梯的问题上,居民的观点出现分歧,高层住户支持安装,中层住户摇摆不定,低层住户的双脚投票反对。基本上分为三种态度,说一说一说,住户们还是关心的还是电梯安装所带来的利益再分配均衡问题:
顶楼(6楼住户),他们是旧房加电梯的拥护者,也是支持者,只要听说城市有“加电梯”这一新政策,六楼住户们总是一马当先,四下奔走,到处劝说,才同意安装电梯。对他们来说,长时间的苦恼“楼梯”久了,20多年的老房子,基本居住的都是老人,随着年龄的增长,他们的腿脚已经显得十分不便,买菜困难,买菜也是不断困扰他们的难题。
近几年,在多层住宅中,经常会出现“高空老人”,他们由于手脚不便,不方便上下楼,所以长时间封闭自己的房子不出门。这一现象将随着人口老龄化的加剧而日益严重。于是,电梯就成了他们的殷切期望。
除便于上、下楼外,6楼喜欢安装电梯的另一大原因是电梯增加了升值的空间。也有房地产专家预计,安装电梯后,6楼或至少升值30%以上,若在上海等大城市,房价可达5-6万元/平米,一套100平米的房子,在电梯安装后至少升值30%以上。因此,6楼的业主宁可多出一点钱,也希望尽快实施安装程序。
中间层(3-5层),心态不稳,一方面他们也想加电梯,另一方面电梯增加给他们带来的实惠并没有多少,所以他们看到风使舵,更重要的一点是,他们不希望多出钱。从已有的城市和小区加电梯经验来看,电梯安装费用是按楼层高低分摊的,楼层越高分摊的比例越大,楼层越低。假如一层电梯的安装费是40万,那么六层的分摊就可以达到8-9万元,1-2层不用,因为他们不用;3-5楼既要使用电梯,又要支付安装费。
对于装修这件事,3-5楼左右为难,面对2-5万元的费用,虽然不多,但对于经济收入不高的家庭来说,可能是一年的净收益,所以一次性拿出这个多的钱,搁在谁身上也有些不忍心。何况电梯对中楼层的影响也不太大,楼层不高不低,可以坐电梯,也可以不坐电梯。
低矮楼层(1-2楼),他们坚决反对安装电梯。于是我们常常听到1楼的声音:“不同意装电梯,没有商量的余地”。这件事在他们眼里是百害而无一利的,这无疑是给别人做嫁衣,看着别人唱大戏,最后自己好心出了一把力,什么好处都没有。作者身边就有一位住在1楼的朋友,他也是“电梯的反对者”,挂在他口中的只有一句话:安装电梯,6楼升值,1楼房屋贬值,怎么办?
确实如此,电梯对1楼的客观影响是不可忽视的,这也是1楼担忧的几个方面:①通风采光的影响,多层住宅的小区绿化经过多年积蓄,现在已经灌木丛生,已经对低楼层的采光和通风带来了不利影响,如果窗户外边再矗立一部电梯庞然大物,那么通风采光必然阻碍重重;②居家私密性受影响,电梯是一个公共建筑物,而且专门为居民提供上下楼服务的,在一楼经常会出现居民集中等待的情况,那么很可能对一楼住户带来一览无余的效果;③最后一点原因是多数一楼业主反对的理由,电梯对一楼没有任何好处,一方面1楼不需要上下楼,用不到电梯,另一方面加电梯阻挡采光、通风、私密性降低等,所以可能导致一楼房子贬值缩水,对比高层住户的溢价值,1楼可谓赔了夫人又折兵。
概括出每层楼的基本需求:
六层:按电梯越快越好,有利而无一害;
3-5楼:可有可无,有电梯就方便些,没有电梯也无所谓,反正影响并不大。这种事情只要让自己“少出一点钱”,也是可以接受的。
1-2楼:不干,不管怎么反对,除非能把自己的房产缩水部分补回来,但目前还没有小区这类先例,所以在面对这种困境时,1楼只能选择“反对”意见。
为什么1-2楼可以顺利地挡住整栋楼的电梯施工?重点是规定安装电梯使用的是共有产权区域,根据《物权法》,使用共有产权必须要得到共有产权人的同意,在现阶段的《加电梯要求》中,明确了需要整栋楼100%业主同意方可进行。因此,一楼相当于拥有“一票否决权”,只要有住户“不签字”,那么这一大件事就无法推进。只要找到问题的症结所在,那么解决的策略也不难发现,具体来说,现阶段有2个解决办法:
1、取消“一票否决权”,既然质疑的只有一层,那不给他们这个投票权利,问题自然就迎刃而解。一些地区,如北京、济南等地,早就开始尝试“取消一票否决”的新措施,只要2/3业主同意,当然,不可能是凭空取消,加上“没有住户明确反对”的条件。
采用“共享单车升降机”模式,经过2年的探索,为成功实现上下楼层诉求一致的解决,市场上逐渐浮现出“共享单车电梯”模式,简单地说,“共享单车电梯”模式是指业主只需同意安装电梯,并成功实现上下楼层诉求一致的解决,即“共享单车升降机”模式,即由业主们按规则来决定安装,然后按规则进行安装,然后按规则进行安装。2-3楼是每次2毛钱,4楼是2.5毛钱,5楼-6楼是3毛钱/次(试行价格)。
比如杭州还为此专门出台了《既有住宅加电梯管理办法》,建议积极探索电梯安装信访室,可尝试以租代建、共享电梯等市场化的电梯运营模式。因此专家认为,在未来5-10年内,“共享单车电梯”或成为小区安装电梯的主流方式。
然而,即使是采用共享单车升降机的方式,一楼住户还是不满意,因为这次解决了中层住户“意见”不统一,但1楼并没有解决“关注”1楼。第六层:有一个满意的解决方案,给5-10万的补偿可以吗?目前,高层给低层补偿的办法越来越多。不仅要考虑每一层的电梯需求,还要考虑一楼的“房子可能贬值”的实际情况,所以给予补偿也许是另一种双方互惠的方案。
关于这个:你怎么看?