江浦路街道控江路2069弄1号和平公寓，是建于上世纪90年代的高层小区，有174户居民、4家企业用房，日常出行依靠两台电梯。但近来由于电梯老化，隔三差五出现开关门不畅、升降有异响等状况，给居民生活带来了安全隐患。
前期，江浦路街道党工委在征集“我为群众办实事”项目时了解到，和平公寓业主对老旧电梯更换的需求很强烈。为此，街道立即成立了一支由居委会、业委会、物业公司组成的电梯更换小组，攻克老旧高层换梯难点。
考虑到维修电梯需要十多万，但是不出三五年还是要维修，况且有些零部件厂家已经不再生产，很难保证长期维护。因此电梯更换小组讨论决定将电梯换新，“这样费用贵些，但是能管15年”。然而，换新一部电梯需要三十多万的费用，这笔钱要从哪里出？
换电梯这项大工程需要动用维修基金，但和平公寓这幢大楼有点特殊，房屋类型分为120户商品房和54户售后公房。售后房的维修基金与商品房的维修基金由于两者当时的缴纳基数不同，目前售后房的维修基金较为充裕，而商品房的维修基金已经低于首期的30%，需要续筹。经过测算，更换2部电梯的费用共计64万，按照续筹的要求和分摊标准，初步算下来大约每家每户要交5000元左右。
五环居民区党总支书记虞净表示，续筹维修基金不是件小事，涉及到每家每户的切身利益。为了获得居民的认可，除张贴资金清单外，电梯更换小组还在街道城建中心的支持下，设了三个接待日，现场给大家解释其中的原因。同时，考虑到楼里的居民大多是在职职工，工作组特意将接待日时间安排在了晚上。
随后，居委会干部、业委会成员、支部书记和楼组长两人分为一组，挨家挨户上门征询业主的意见。征询工作前前后后做了三个月，一开始并不顺畅。有的业主不理解，工作组成员便耐心解释。为了选择质量过关、居民认可的电梯品牌，工作组邀请三家电梯公司负责人，向居民面对面介绍电梯的功能、质量、价格等情况，另外邀请了十多位居民代表分别对三个电梯品牌进行盲评，根据分数高低决定电梯厂家。
更换电梯总费用按照初定的讨论方案，需要楼栋所有业主共同出资，但高层低层如何分摊？分摊的标准和比例是什么？当时，有低层的业主认为不应该出，也有高层的业主认为公共设施应该平分。为了解决好这个问题，妥善化解邻里间的矛盾，居民区党总支充分发挥党建引领作用，召集各方成员进行多轮沟通协商，最终通过业主大会表决后拟定了新的集资方案。
出资方案解决了，但如何让业主按时缴纳，则成为了小组成员的另一大难题。部分居民选择先观望一阵，电梯更换小组的成员们便积极作表率，带头缴费，并且耐心地上门做居民的思想工作，从电梯失修的危害到维修基金续筹的政策法规等，晓之以理，动之以情。截至电梯投入使用时，维修基金续筹率达到99.15%。
换梯项目正式启动后，居民区实施了“出告示、清场地、围区域、降噪声、限时间”等一系列措施，确保文明施工不扰民。目前，2部电梯都已经更换完毕，新电梯内灯光明亮、运行平稳、环境整洁，还装有智能梯控系统，实时监控，避免电瓶车上楼，居民们在享受“上上下下”的便利时，再也不用担心安全问题了。
江浦路街道党工委表示，将继续坚持党建引领，坚持问题导向，以创新的思路和方法，不断探索解决社区治理难题。
文字/图片：江综
编辑：吴百欣
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