根据住建局的信息显示,十三五期间定下的棚改任务为2000万套,实际上,到2020年初就已经超额完成了,很显然,2020年基本上都是一些收尾工作。再结合国家提到了“2020年是棚改的收尾之年”,我们大致可以得出结论,从2021年开始,棚改数量会逐渐收缩,而这也意味着棚改会从房地产市场的舞台上慢慢退出。
近10多年时间里,棚改帮助数以千万计的“棚户居民”搬进新楼,使得城市旧城区的面貌得到了很大的改观。更为关键的是通过拆迁,房地产市场的库存积压问题也得到了解决,可以这样说棚改拆迁对我们国家的经济发展起到了很大的作用。
在这种情况下,为什么我国会逐渐收缩棚改的数量,甚至直接“停止”拆迁呢?说白了,凡事都有两面性,拆迁自然也不例外,一方面拆迁虽然改变了城市的面貌,帮助很多棚户区居民搬进了新房子;另一方面,棚改也刺激了房价的上涨,从2015年实施“去库存”战略,大部分城市的房价都开始上涨,特别是三四线城市更为明显,从这个角度来说,“停止”拆迁是可以理解的。
对于拆迁问题,住建部副部长黄艳就曾表过态:
在今后的城市改造中,要避免出现“一拆了之”和“大拆大建”。
那么停止拆迁之后,全国几十万甚至几百万个老旧小区应该怎么办呢?要知道这些老旧小区的住户加起来至少有上亿人,而且其中大部分都是老年人,他们对生活体验的要求也是很高的。
其实大家不用担心,在城镇化水平不断提高的情况下,城市的发展只会越来越好,居住水平也会越来越高。很多老旧小区未来大概率不会直接拆迁,但国家也已做出明确表态:旧改。国务院和住建部都出台相关新规,其中提到旧改主要分成三类:基础类、提升类、完善类。
到底什么是基础类、提升类、完善类呢?
按照住建部副部长黄艳的介绍,基础类主要涉及居民基本居住条件和居住安全、日常生活保障的基本设施,其中就包括加装电梯,可是在实际过程中,也产生了一些问题,比如部分住户不同意加装电梯,原因大致可以分成三点:
1、旧改房子的房龄都超过了20年,结构是否能够承受电梯的频繁使用,是否会产生安全方面的问题;2、老房子当初在设计的时候,并没有专门预留出空间,因此加装电梯就只能占用公共空间,特别是还会挡住一部分采光;3、加装电梯的费用虽然有政府补贴,但老旧小区住户仍然要承担一部分,对于不需要使用电梯的住户来说,承担这部分费用显然是不愿意的。
提升类主要涉及满足居民改善生活需求和生活便利需要的改造内容,比如维修水电管道,重新规划小区车位等;完善类主要涉及到城市公共服务的供给,特别是周边配套的建设,比如多建一些医务室,休闲场所等。
20年老房开始装电梯,为什么困难重重,有没有好的解决办法?
出于各种原因的影响,虽然按照国家新规,全国3.9万个房龄超过20年的老旧小区开始加装电梯,但是在实际过程中,却是困难重重,有什么好的解决办法呢?
1、对不需要使用电梯的住户补贴
青岛市就曾出台过相关规定:
在市区补贴的基础上,按照楼层进行补贴,其中二楼为4300元、三楼为8700元、四楼为10500元、五楼为12200元,除此之外,一楼因为不使用电梯,还能额外获得3000元补贴。
不过,有人也提出了不同的意见,补贴虽然可以解决加装电梯难题,但是后期维修费用并没有解决,如果部分住户以不同意承担维护费用为由,要求补贴,这又该怎么办呢。
2、实行“付费电梯”模式
目前,四川、吉林、云南、浙江等省份都已经实行了“付费电梯”模式,杭州专门出台了《既有住宅加装电梯管理方法》,其中提到:
应该积极探索电梯安装的新模式,可以尝试通过以租代建、共享电梯等市场化方式运营电梯。
而付费电梯其实就是“以租代建、共享电梯”的具体表现,每个住户想到特定的楼层必须要刷卡,当然了,不同楼层的收费标准也是不一样的,例如十堰市就以四楼以下收取0.2元/次,四楼及以上收入0.3元/次。
总的来说,旧改是一项利民措施,不仅可以提高住户出入的便捷度,还能提高居住体验,不过考虑到每个人的需求是不一样,有的人认为“拆迁”比旧改更好,这并不奇怪。