一部电梯至少安装5个广告，有的还有LED屏，不少业主提出疑问——
小区电梯广告费到底进了谁的口袋？
南宁市裕丰·英伦小区展示2020年度工作情况。见习记者 禤智君摄
小区电梯广告年收入上万元，业主能享受到福利，这样的美事是不是令人羡慕？可是在南宁翡翠园小区II区，业主却因为电梯广告的问题，和物业“僵持”了起来。小区电梯广告应该如何管理，收益归谁，钱又该怎么花？连日来，记者对一些小区进行走访调查，了解小区居民、物业、业委会等对这笔公共收益如何管理和使用的看法。
擅自在电梯里装LED屏 业主联名签字要求拆除
近日，翡翠园II区碧瑶阁1单元的业主给物业发函，要求取消电梯内的LED电子屏广告。起因是今年10月，物业未经业主同意就在电梯里安装了LED电子屏播放广告。超过一半业主签字同意取消后，11月份，LED电子屏被拆除。
该单元一名不愿透露姓名的业主表示，一部电梯里至少安装5个广告，有的还有LED屏，令人眼花缭乱。现在，物业在未经业主同意的情况下，加装了LED电子屏播放广告，其产生的电费还要算入业主用电公摊。而且，物业没有向业主公示电梯广告收益，大家都不知道这笔钱花在了哪里。
“业主去找物业问情况，物业说LED电子屏是南宁市统一要求安装的，电费由业主承担。”针对这一说辞，记者来到了翡翠园II区业主服务中心，想采访南宁市中联金牌物业管理有限责任公司相关负责人，但对方均以领导外出为由没有接受采访。之后，记者多次联系，截至发稿前，仍未得到答复。
然而，虽属同一个小区，翡翠园一期由于成立了业委会，业委会对小区的电梯广告收益进行了统一管理，不仅每半年公开小区公共收益收支情况及会计明细账，每一笔支出都清清楚楚，年底还有结余，给每户业主发放米、油等福利。
物业受到了业委会监管 收益使用情况及时公布
南宁保利·凤翔花园小区于2019年1月份备案成立了业委会，3月1日业委会正式介入小区管理。该小区业委会主任蔡晓峰介绍，保利·凤翔花园的电梯广告收入一年有8万多元，由物业代收代管。包括小区和传媒公司签订的张贴广告协议，每部电梯一年广告收入是多少钱、传媒公司如何付款等信息，业委会全部向业主公示。
除了电梯广告收益，小区其他公共收益，包括公共车位停车费、小卖部租金等，业委会也全向业主公布。在业委会的监督管理下，保利·凤翔小区的公共收益公开透明，钱也真正用在了小区建设上。之前小区的水管长期存在漏水情况，业委会成立后，组织开展修补工作。现在已经把所有漏水点找齐修好。
对此，业主肖阿姨一脸满意地说：“小区业委会成立后，每年的开支公开透明了很多，今年元旦业委会还用公共收益里的钱给每户发了米和油!”对此，蔡晓峰介绍，明年元旦业委会仍然会继续这一做法，从公共收益里拿钱出来给大家发福利，并且选择呼声高的品牌商品。
近日，裕丰·英伦小区公共花园正中间赫然立着一块大展板，上面对2020年小区的年度工作成果进行了公示，同时展示了2021年重点工作计划。
裕丰·英伦小区业委会主任杨建华介绍，小区里的电梯广告收益2017之前由老物业收取，之后由业委会收管，2019年9月选聘了新物业后由新物业代收代管。“对于电梯的广告收益，业主和物业公司会分成，一部分作为管理费归物业所有，剩下的归所有业主共同所有。归业主共同所有的部分，会用来对小区的设施进行维修改善。”杨建华说。
在对小区设施进行修缮前，物业会进行竞争性比价，比价的结果公示7天，若无业主反对，再从公共收益中支出费用，进行设施维修，相关账目每季度公示一次审计报告。目前，小区的公共收益已经用来安装监控摄像头、更新门禁设备等。大部分业主对业委会和物业这种公开透明的做法表示赞同。
部分小区只有物业管理 公共收益账务也不糊涂
有的小区即便没有业委会，物业也能将这笔公共收益做成“明白账”。
马女士是第一大道润华尚城街区的业主，她发现，近期，她所居住的楼栋单元电梯曾做过维修，但这笔维修费用却没有分摊到业主的身上。她说：“之前单元楼的电梯坏了，物业在电梯口贴了一张告示，告知住户电梯需要进行维修，维修费用会通过投放广告来筹集，住户们看到之后也默认了物业的行动，电梯没过几天就修好了。”
记者了解到，该小区并未成立业委会，公共设施维修这方面，小额维修费用由物业公司与广告公司签订合同筹集资金进行，大额维修则申请使用小区的维修基金付款。这些款项的收支，物业每年都会在公告栏进行公示。
该小区物业工作人员梁女士介绍：“目前物业管理小区内18栋楼，每一栋楼的电梯广告收益主要用于电梯的维修与年检，每一栋楼的电梯广告收入一年有1000多元，这些收益目前由物业公司签订合同并保管，每年都会在小区内公示。”
律师说法
业委会与物业签订合同 余下资金全归业主所有
安装电梯广告应该谁说了算？广告收益该由谁来管理？最规范的管理方式是什么？
广西冠益律师事务所律师陈翾介绍：“根据《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十六条，以及《物业管理条例》第五十五条，利用物业公共部位用于营利，如在电梯内安装广告，首先要取得业主、业主大会或业委会同意，没有业委会的小区也需要得到一定比例的业主同意。已经成立业委会的小区由业委会授权给物业公司，由物业公司办理，费用由物业公司收取。这些费用在扣除相应的管理成本之后归全体业主所有，余下费用如何使用由业主共同约定。成立业委会或业主大会的小区可以按照规定进行使用。”
陈律师建议，小区可以成立业委会对小区事务进行管理，法律已经对成立业委会的相应流程有了较为完整的规定，在即将实施的《中华人民共和国民法典》中，这个流程会更加简化，更加便利。在业委会与物业公司签订合同时对处理电梯收益进行约定，在物业公司收取劳务成本、维护成本等费用后，物业公司应对电梯管理的人力成本、日常维护成本等进行公示，余下的资金归全部业主所有，一般由业委会代全体业主使用这笔资金。如果物业公司没有按照约定公示，不配合提供广告收益去向，由业委会进行交涉；物业将资金挪作他用，没有按照约定将资金转至业委会或全部业主，业委会或全部业主可以起诉至法院要求物业公司返还，甚至要求物业公司承担一定的违约费用；没有业委会的小区想要对物业进行起诉需要经过一定比例业主同意。
他山之石
北京
京师园小区从2008年前后开始获得公共区域的广告收入，十余年来，物业公司将所有广告收入都以各种形式返还或用到了全体业主身上。2019年，该小区先后以发放购物卡或现金、抵扣物业费等方式，向全体业主发放过电梯广告收入。
金星园小区的电梯广告协议由物业公司与广告公司签订，在商谈价格、签订合同等过程中，业委会成员全程参与。对于每年电梯广告产生的共有收益，广告公司按照合同约定与物业公司结算。其中，共有收益的15%作为管理费、税费等返给物业公司。85%的共有收益作为对小区设施进行改造资金，比如增设座椅、修花池、更换水池过滤系统。每年年底，业委会会公布账目明细，告知业主这笔共有收益的用途及去向。
广州
天河区的骏景花园小区业委会自去年备案后，收回了小区内电梯大堂广告和部分公共场所租赁的管理权。截至今年9月30日，业委会的账户上有230多万元的公共收益。近日，经业委会会议决定，将这笔资金中的200万元返还给业主，平均每户可分得100至600元。(见习记者禤智君 苏昭宇)
